5.テロリズム・市民の不安

◇危険の回避と軽減

誘拐は基本的に2つの理由で行われます。政治的動機による特定の目的のための誘拐、そして身代金を要求する金銭目的の誘拐です。後者の誘拐が圧倒的に多くなっているため、誘拐犯は金銭的な指針を標的選定の要素にします。従って、裕福な個人とその家族は誘拐の対象になり易く、最近では突発的な誘拐や特急誘拐と呼ばれる短期拘束型の誘拐など、別の様相を呈した誘拐も増加しています。特急誘拐では綿密な計画が練られる場合と突発的に行われる場合の両方があり、乗っている車や着ているものなどの不確定要因で標的が決められます。この誘拐の拘束時間は数時間から数日にわたり、内容は犯人が被害者に銀行の暗証番号を教えるよう強要し、被害者を連れまわしながら可能なだけ現金を引き出すというものです。

大半の誘拐事件は報告されずに終わるため、年間の正確な誘拐件数を把握するのは実質的に不可能となっています。しかし予想では何万件とも言われており、国によって違うこともありますが、実際に報告されるのはその10～50パーセントにしか満たないとみられています。見積り件数しか把握できていないにもかかわらず、専門家のほとんどは誘拐事件は増加傾向にあるとしています。コロンビア、メキシコ、ブラジルは現在最も誘拐の危険度が高い国です。その次にロシア、旧ソビエト地域、フィリピン、ナイジェリア、インド、パキスタン、エクアドル、ベネズエラ、グアテマラ、そして南アフリカが危険度の高い国として挙げられています。しかし、世界の誘拐件数のうち、4分の3が南米で起こっているとされています。

誘拐の危険を避ける、もしくはできるだけ被害に遭う可能性を少なくするために、また、不運ながらも万が一誘拐の被害者になってしまった場合に取る最善の行動については、以下のアドバイスを参考にしてください。

◇予防措置

・公共の場所で目立たないようにしてください。
・日程表を公にしないでください（秘書や身近なスタッフのみ）。
・可能ならば訓練された運転手を雇うようにしてください。
・オフィスと自宅間の通勤の道や時間を変えることにより、危険を減らすことができます。
・家族や同僚とあらかじめ危険を知らせるサインを決めておくと便利です。たとえば、車庫の明かりをつける、オフィスのドアを閉めておく、受話器を上げておくなど。
・家族や同僚にできるだけあなたの行動予定を伝えておいてください。
・携帯電話を常に持つようにしてください。
・携帯電話に緊急サービス（警察など）の番号を記録してすぐに使用できるようにしておきましょう。
・特別な保険加入を考慮することをお勧めします。
・雇用主が、雇用者などに対する誘拐事件が発生した場合の保険に加入しているか確認してください。

◇誘拐された場合どう行動するべきか

誘拐された際にとるべき行動

・自分を落ち着かせ、誘拐犯に対しては従順に行動し、攻撃的にならないようにしてください。
・反抗せずに、犯人の言うとおりに行動し、できるだけ協力的に対応してください。ほとんどの誘拐犯は被害者を傷つけることは避けたいと考えており、ただ身代金を得ることが目的であることを覚えておいてください。
・身長、体格、髪の色や髪型、傷跡、できもの、言語障害など犯人に関する詳細を記憶することを心がけてください。
・また、特徴のある音、たとえば、飛行機、教会のベル、海の音、交通の音、動物の鳴き声など、周囲の状況にも注意を払ってください。
・怒らせることなく、犯人とできるだけ多くの会話をしましょう。これは緊張をほぐし、犯人に生き延びたいという意思を伝えます。
・常に頭を働かせ、様々なことを観察することに集中してください。

生き残るために

大多数の誘拐事件は数日のうちに解決され、人質も無事に解放されています。そのほかのケースでは、交渉が長引き、終結するのに何カ月も必要になることがあります。被害者が常に冷静を保ち、警戒し、自分の行動を管理することは非常に重要です。

誘拐、人質事件で危険な段階は最初であり、そして、もし救出作戦が行われた場合はその時が最も危険な状態となります。初めのうち犯人は極度に緊張し、神経質になっており、理性を失った行動を取ることがあります。

・身体と精神をコントロールし、身体と精神を使う作業を習慣化し、行ってください。
・リラックスするように心がけ、深呼吸をし、精神的、肉体的、感情的に長丁場の可能性に備える必要があります。
・犯人を驚かせるような動きをせず、抵抗しないでください。絶対脱走できるという自信がない限り逃げようとしないことです。
・目立たないように努め、犯人と目を合わせないようにし、犯人を観察していると思われないようにしてください。
・常に受身的に協力し、普通に話し、不満を言わず、攻撃的にならず、犯人の言うことに従ってください。
・犯人に何か聞かれた場合、答えを簡潔にしてください。自主的に情報を与えたり、不必要な提案などは控えてください。
・英雄になろうとせず、不必要なリスクを避けてください。あなたや他の人の身を危険にさらしかねません。
・威厳を保ちつつ、状況を改善してくれるよう犯人に少しずつ要請することです。しかし、無理な要請をせず、丁寧に頼むようにしてください。
・状況が長引いた場合、犯人と親密な関係を築くようにし、政治的な事柄や対立を招く話題を避けてください。
・たとえ見栄えが悪く、食欲をそそるものでなくとも、犯人に与えられたものを食べてください。誘拐という重圧のなかでも、体力の低下をできるだけ避ける必要があります。
・前向きに考えてください。絶望的にならず、自分の活力を生かしてください。あなたは犯人にとって必要であり、あなたを健康に保つことは犯人にとって大切なことであることを覚えておきましょう。
・武装部隊、または警察による救出活動が開始された場合、交差射撃に巻き込まれないように地面に伏せてください。状況を見るために立ち上がったりしないでください。犯人があなたを移動させようとした場合、明確な抵抗を見せず、しかし犯人にあなたを簡単に引っ張っていかせないように試みてください。

◇被害者の家族、同僚へのアドバイス

・事件の進行を記録する人を決めてください。
・可能ならば、犯人からの電話のために新たな独立した電話線を引いてください。
・すべての電話を録音するか、できるだけ多くの詳細を書き留めるようにしましょう。
・電話をかけてくる人の詳細を記録してください。
・犯人のアクセントや方言を聞き取ってください。
・犯人の変わった話し方や精神状態に注意してください。
・電話主は、年配ですか？若いですか？男性、女性？
・電話主は台本を読んでいるでしょうか？それとも誰かに強制させられている感じですか？
・近距離電話、それとも長距離電話ですか？
・犯人は電話交換手を通していますか？
・公衆電話からですか？
・犯人の周囲の音は？
・人質の健康状態を常に尋ねるようにしてください。
・人質と話せるか尋ねてください。
・誘拐犯とできるだけ長く話をし、犯人に協力的であるよう振舞ってください。また、落ち着くように心がけてください。
・犯人への反論や、口論は避けましょう。
・犯人の要請をきっぱり断らないようしてください。
・この段階ではまだ、犯人に何かオファーしたり、和解を求めたりしないことです。
・必要なら、お金を工面するのが難しいなどと言い、犯人との会話をなるべく長引かせるようにしましょう。
・迷った場合は、本当のことを言ってください。誘拐犯はあなたの嘘を見抜きます。
・人質が生きているという証拠を探してください。例えば、被害者の母親の旧姓など、人質が生存していないと犯人が知ることのできない情報などを尋ねてください。
・その国の警察に知らせるべきか専門家にアドバイスを求めてください。

◇事後に何をすべきか

・解放後も油断せず、身の回りの安全状態が確実であるか常に確認してください。
・家族や親しい人に身の安全を知らせてください。
・健康診断を受け、心的外傷のためのカウンセリングを受けてください。

◇サッカーのフーリガン行為とは

定義することが困難な場合を含み、多くの事件をメディアは非常に幅広く「フーリガン」による行為と位置づけしてきたため、サッカーのフーリガン行為を定義づけするのは、非常に難しくなっています。しかし、一般的には多くの場合、サッカーファンが巻き起こす騒動をいいます。これらは通常犯罪行為を伴っており、多くの場合サッカーの試合中、または試合の前後に起こっています。

多くのサッカーファンの群集による騒動は突発的に発生していますが、ギャングによる計画的暴動がかつてない程増加しています。これらのギャングは「ファーム」と呼ばれ、特定のクラブに帰属意識を有し、集結して他のクラブの「ファーム」と衝突します。

◇サッカー関連の暴力行為の歴史

サッカーのフーリガン行為の始まりは1960年代に遡ると見られています。それが1970年代を通して大きく広がりました。1970年代後半から80年代半ばが、フーリガン行為のピークの時代で、試合時にかなり大規模な暴動が多発しました。しかし、実際に暴力行為が増加したのか、メディアがより注目し取り上げる回数が増えただけなのかは定かではありません。多くの死傷者を出したヘイゼルとヒルズボロの悲劇のあと、フーリガン行為は減少しました。

1980年代半ばから1991～92年頃までにフーリガン行為は徐々に減少し、年間の逮捕者は約5,000人となり、これは1試合あたり平均2.4人です。2002年はサッカー場のグランドにファンが乱入する事件、特に物を投げるなどのフーリガン行為が多発しました。しかし、これらの行為がどの程度「フーリガン行為の復活」と言えるかは判断が難しいところです。

◇フーリガンは現在でも問題か

1960年代、70年代からフーリガン行為は大きく変化してきました。観覧場所全てに席が設けられ、有線テレビの登場などで、サッカー場 で起こる事件は、特にプレミア・リーグでは非常に稀になりました。また、1980年代後半から、サッカーの試合の観客は増加していますが、それに伴った犯罪などの逮捕者は激減しました。

警察隊は問題が起こりそうな試合をランク分けし、人員調整をするなどの対策を行っています。また、英国の国家犯罪情報局のサッカー情報機関の下で、警察間でネットワークを作り、問題を起こす可能性のあるファンの情報交換を行っています。殆どのプレミア・リーグでは一試合に付き、大体25～100人程度の警察官を動員し、群衆をコントロールし、フーリガン行為の発生を防いでいますが、危険度が高いと見られる試合では更に増員します。この数字は1980年代と比較すると、3分の1まで減少しています。この要因として、サッカーの試合での群集の管理に民間の警備会社なども参入してきたことなどが挙げられます。

2002年、競技場のグラウンドにおけるフーリガン行為は再発し、当局は警戒体制に入りましたが、現在多くの小規模なリーグとプレミアリーグは、警察官の監視無しの試合を行っています。しかしこれは警察官がスタジアムの中での監視を要請されていないというだけで、警察はファンが暴徒と化さないように、状況を常に監督しています。

このような状況から、フーリガン行為が減少したという判断を下すことはできません。単純に、スタジアムの中での暴力行為が阻止されたということで、フーリガンはその他の場所に集まり、更に組織化された蛮行を行っています。国家犯罪情報局によるとサッカー関連の暴力行為での逮捕者は倍増しており、最近ではスタジアムから離れたところでの暴力行為が多く行われ、警察の取締りが行き届かないという状況になっています。大規模なイギリス人フーリガンによる暴動は、現在海外での試合で発生する傾向にあります。

サッカーの試合会場で群集による騒動が完全になくなることはないでしょう。多くの人が集まり、特にアルコールが摂取されるような場所では、サッカーの試合があるかないかに関わらず、騒動が起きる可能性は常にあります。今まで、罰則や法律の制定、更にサッカー情報機関を立ち上げるなど、あらゆる対策が行われてきました。

◇サッカーの試合で暴動が起きたときは

暴動やフーリガン行為を行う側は、警察官がサッカーの試合を監視し、スタジアムの中で暴動が起きたら、即座に検地し対処することは十分認識しています。そのため、スタジアムの中での事件は近年稀になってきていますが、もし、暴力事件が勃発した場合は以下の安全対策を取ってください。

・自分と同伴者の安全をまず考えましょう。
・暴動が起き、物が投げられ、ロケット花火などが使用されるような状況が起こった場合は、座席の間に体を伏せて身を守ってください。
・暴動に加わっている人物と、言葉や視線を交わさないでください。
・安全が確認されたら即座に立ち上がり、何処に暴徒が居るのか、そしてどの方向へ彼らが向かっているのかを確認してください。それと反対方向で自分に最も近い出口を確認し、そちらへ向かってください。
・慌てず落ち着いて出口へ向かい、人が殺到している場合は、違う出口を選んでください。
・もし移動している群衆に巻き込まれた場合は、彼らと一緒に移動してください。立ち止まったり、流れに逆らったりすると、転んで踏みつけられたり押し付けられたりなどして、怪我をする場合があります。

◇スタジアムの外で暴動が起きたら

暴動やフーリガン行為はスタジアム外部で起こりやすく、そして暴徒とは関係が無くても、いつの間にか巻き込まれてしまうこともあります。

以下のアドバイスを参考に、そのような状況に陥らないよう心がけてください。

・暴動が起きている通り、スタジアムから出てくるサポーターで混み合っている所、警察隊が行動している場所は避けてください。
・もしフーリガンが集まっていたら、それとは逆の方向へ向かって素早く移動してください。決して走らないでください。
・もし車を運転している場合は、誰も怪我をさせないように注意深くその場から違う方向へ運転してください。
・もし群集に近すぎて車をUターンできない場合は、道路の脇に止めてください。
・焦らずに車を降りて、道路または群集からなるべく遠くへ離れてください。そして傍観してください。
・もし何かサポーターの印のような物を身に付けていた場合は、それを取り除くか、もしくは隠してください。特定のチームを応援していると見られるより、全く関係がないと見られた方が安全です。自分の応援するチームと敵対するフーリガンに出くわすかもしれません。
・挑発された場合は、丁寧な態度で応じ、抵抗せず、批判などは絶対に避けてください。
・群集があなたの車に何か危害を加えても放っておいてください。止めようすると、更に攻撃的になったり、攻撃の対象をあなた自身へ向ける可能性もあります。
・武器と見られそうな物は一切取り出さないでください。それにより群集を煽ってしまい、暴行を受ける場合もあります。
・もし攻撃された場合は、頭と顔を守ってください。
・群集が立ち去ったら、安全を確認し、走らずゆっくり立ち去ってください。車に乗っている場合もゆっくり運転してください。

◇事件後の対処

・その地域を管轄している警察署へ報告して、事件の報告書を貰ってください。
・ケガをした場合は手当てを受けてください。
・損害を受けた場合は警察に報告してください。

人々の身の安全に影響を及ぼす社会不安という現象は、数多くの国で頻繁に発生し、特に政治的変化の渦中にある国で多く発生しています。社会不安を引き起こす要因は多様ですが、労働争議、社会・政治問題への抗議が主な理由となっています。

社会不安は小規模の組織された示威運動から、大規模なデモや暴動に至るまで様々な形で現れます。統制されたデモや示威運動でも、扇動者や治安部隊の行動によって、容易に暴動となる危険性を秘めています。興奮した抗議者たちは前触れもなく攻撃的になることがあり、その怒りが暴走して当初の意義を見失い、暴徒と化すことがあります。これらの暴動が特に旅行者を標的にするということはありませんが、偶然その場所に居合わせたというだけで、旅行者が暴動に巻き込まれ、攻撃の標的となる可能性もあります。

以下の留意点に加え、海外旅行を計画の方は国別情報ページにおいて社会不安の危険度に注意し、またニュースやその他のメディアで、その国に関して十分な情報を得ると共に、慎重な計画を立てるようにしてください。

◇危険の回避、軽減

・渡航先の情報を収集してください。
・政情不安の地域を旅行する場合は、最近の暴力的なデモの有無、デモが発生していた場合はデモに至った理由、当局はどのように対応したか等の情報を入手するようしてください。国によっては当局側がデモを解決するため、すぐに暴力的な対処に出る場合もあります。
・緊迫した地域にいる場合は最新の現地情報を入手するように努め、状況を把握するようにしてください。また、大使館などに連絡を取り、定期的に最新情報を提供してもらうよう依頼することをお勧めします。
・デモが発生するという情報を得た場合、その場所は避けるか、または状況次第では滞在先に留まり、安全が確認できるまで、外出を控えるようにしてください。
・デモが発生している際の外出は、デモが行われている場所を正確に把握し、その場所を避けるようにしてください。地図を携帯し、現在地とデモが発生している場所の距離を常に確認するようにしてください。
・デモに遭遇してしまった場合は、野次馬的な好奇心は押さえ、すぐにその場から離れ別のルートを使って、目的地に向かってください。
・デモが頻発する地域への訪問を避けられない場合は、単独で訪れることは避けてください。なるべく複数で行動し、お互いに注意し合って離れずに行動してください。
・警察や機動隊の活動が続いている場所は必ず避けてください。

◇群集に遭遇した場合

・デモに巻き込まれた場合は、比較的安全である群集の端への移動を試みてください。群衆の主導者からは可能な限り離れ、デモの一員だとみなされることを避けてください。
・適当な避難場所を探してください。近くの建物に入るか、玄関口、小路、脇道などで群集が通り過ぎるまで待機してください。
・群集の端に移動することができ、デモから離れる機会を得たら、決して走らず、歩き去ってください。走ると、周囲の注意を引く恐れがあります。
・警察や軍隊に逮捕された場合は、抵抗しないでください。落ち着いて警察などの指示に従い、大使館などに連絡して、支援を要請してください。
・群集の中に巻き込まれた場合、商店などのガラス戸から離れ、流れに沿って動いてください。
・群集の中で押し潰されそうな危険が生じた際は、手首をしっかりと握り、ひじを外側へ張り、少し前かがみになることで多少の空間が確保され、呼吸をすることができます。
・地面に倒された場合は、壁際に寄るように努め、頭を両手で覆うようにし、体を小さく丸めてください。
・群集は短い時間で通り過ぎて行くため、パニックを起こさず、常に冷静さを保つようにしてください。
・銃声を聞いた場合、身をかがめ、地面に伏せ、頭と首を両手で覆いながら、できるだけ低い姿勢を保つようにしてください。

◇滞在先にいるとき

・ホテル、ゲストハウス、アパートや自宅も含む。
・滞在先から出ず、通りに出ないようにしてください。
・大使館、または友好国の大使館に連絡し、現状に対するアドバイスを求めると共に、デモが起こっている場所に関する詳しい情報を尋ねてください。
・銃声や爆発音を聞いた場合は、直ちに窓から離れてください。自室の窓から外を確認することは絶対にしないでください。カーテンやブラインドを閉め、破片が飛び散るのを防いでください。
・通りに面している側のドアや窓が開いている場合は、それらを閉め、しっかり鍵をかけてください。
・銃弾や石、火炎瓶などから身を守るため、内側にある部屋で就寝してください。
・オフィスなど、ビジネス関連の施設にいる場合は重要な書類、高価な機器などを安全な場所に移動しておいてください。
・デモがホテル外部で行われている場合は、ホテルのスタッフと連絡を取り合い、外部の情報を得てください。

◇車内にいる場合

・群集の中を運転するようなことはしないでください。
・もし運転中に群集と遭遇した場合は脇道にそれるか、バック、またはUターンをしてその場から離れてください。
・その場から立ち去ることが困難であれば、車から下り、鍵をかけて、わき道や建物の出入り口なんどで事態が収まるのを待ってください。
・上記の行動を取る時間がない場合は、車を停め、エンジンを切り、ドアに鍵をかけて、群集が通り過ぎるまで、車内で静かに待機してください。群集に向けて、敵意や怒りを表すことは危険ですので、絶対にしないでください。

◇事後の行動

・あなたが今滞在している場所が安全で無い場合と判断される場合には、安全な場所を探してください。
・もし負傷した場合は、すぐに救急援助を求めてください。家、車、その他の所有物に損害を受けた場合は、警察に報告してください。
・現在の状況、居場所を家族、友人、会社に連絡してください。
・暴動が起こったことを現地の警察へ伝え、その巻き添えになったことを証明できる書類を発行してもらってください。
・必要に応じて、保険会社にその旨を報告し、損害に対する補償を請求してください。

◇炭疽とは？

炭疽は、胞子を形成する細菌によって毒素が生産される病気で、死に至るほど危険です。炭疽菌は無味、無臭、無色であり、発展途上国の農場地域で発生しやすく、感染した動物に接触することにより、人間にも感染します。大きな水ぶくれ状の肌の中心に黒いかさぶたができることから、ギリシャ語で「黒色」を意味する「anthrax」という名前になっています。

炭疽菌を吸入または摂取した場合、すぐに処置をしないと命取りになります。したがって、炭疽菌は世界の国々において生物兵器として開発されてきました。1993年、オウム真理教が東京での炭疽菌攻撃を計画したのは、炭疽菌を使用したテロ攻撃の先例となりました。他にも、粉状の炭疽菌を封筒に入れ送りつけるなどのテロ行為がアメリカやほかの国々で発生しています。

◇どのように兵器として使用されるのか？

炭疽菌は様々な方法で生物兵器として使用することが可能です。その例として、郵便物、建物内の空調設備、旅客機内、風船の中などに混入したり、また猛スピードで走る車内から撒くなどの方法があります。現在、郵便物に炭疽菌を混入するテロ攻撃が最もよく知られています。アメリカでの炭疽菌テロ攻撃は、国内の因子による犯行が疑われていますが、アルカイダも、化学および生物兵器の散布の訓練を行っていることが知られています。炭疽菌を使用した様々な形の攻撃が存在し、アメリカではそれに対する多くの新しい対策が取られています。

◇炭疽菌が与える影響とは？

炭疽菌は、肌へ接触、吸入、摂取することにより人間へ感染します。炭疽菌が肌へ接触した場合、速やかに措置を取れば99パーセントの割合で回復します。しかし、吸い込んでしまった場合、助かる可能性は低くなります。炭疽菌を飲み込んでしまう事はめったにありません。

炭疽菌に接触した場合の症状は以下のとおりです。

・皮膚炭疽
虫刺されに似た小さい腫れ物ができ、かゆみを感じます。その後1から3センチメートルに広がり、化膿し、中心に黒い点ができます。放置した場合、20パーセントが死に至ります。数日間の潜伏期間があります。

・吸入炭疽または肺炭疽
風邪のような症状から始まりますが、鼻水が出ません。数日の間に呼吸が苦しくなり、多くの場合、死に至ります。炭疽菌を吸い込んでから24時間以内に治療をすれば、助かる可能性は十分あります。通常、炭疽菌特有の症状は数日後に現れます。

風邪や他の感染症のように感染することはありませんが、炭疽菌感染者と非感染者の体液が接触することによって感染します。しかし、感染初期段階の人がドアノブ、電話、コンピューターのキーボード、車のハンドルなどに触れた場合にも、菌が付着する可能性があります。

◇不審な郵便物の見分け方

・封筒から白い粉が漏れている。
・封筒の中に粉もしくは粒状の物質が入っていると疑われる場合
・差出人の住所や消印が不審である、もしくは返信宛て先が不明（例：消印と差出人の住所が一致しないなど）
・封筒の重量に偏りやでこぼこがある
・封筒に油脂や油っぽいしみがついている
・必要以上の量のテープで封がされている
・「親展」など、受取人を限定している
・郵送料が異常に高額である
・不審な郵便物を振ったり内容物を空にしたりせず、また、混入物に触れる、臭いをかぐ、顔に近づけて観察するなどの行為はしないようにしてください

◇感染したと疑われる場合

以下の行動を速やかに行なってください

・吸入感染を防ぐために、感染者を消毒してください。
・他の人が感染しないように不審物を隔離してください。
・救急車を呼んでください。

◇消毒方法

・感染者に両腕を挙げ、他の場所に触れないように指示し、最寄の洗面所などに誘導してください。この際、感染者から2メートル前を後ろ向きに歩き、励ましの言葉をかけつつ、感染者の手がドアノブや、顔に触れない事を確認してください。

・感染者に対し、石鹸で手を洗うように指示し、爪ブラシも用意してください。消毒薬はバクテリアを中和するのに役立ちます。手洗い後はトイレットペーパーで拭き取り、備え付けのローラータオルや、ドライヤーは使用しないでください。

・感染者の衣類も汚染されている可能性があります。感染者に服を脱ぐように指示をし、その際服についた菌を吸い込んでしまうのを避けるため、頭から脱がないように注意してください。感染者、援助者ともマスクを着用してください。

・可能であれば、シャワーを浴び清潔な衣服に着替え、緊急車両が到着するまで隔離された部屋で待機させてください。上記の手順を感染している可能性がある人々すべてに対して行なってください。

注意：感染者への対応方法は様々ですが、感染していると思われる人物を拘留したり消毒などへの協力を拒否する事はお勧めできません。拘留は違法行為であるのと同時に感染者を死の危険に追いやることになります。感染の危険のある人は直ちに消毒を受けなければなりません。炭疽菌のバクテリアは数十年間の生命力があるものの、炭疽菌が付着した手を洗った際に水質が汚染されることはありません。炭疽菌の症状は数日後に発生する事があるため、すぐに症状が現れないからといって油断してはいけません。

◇炭疽菌が混入された郵便物を発見した場合

・容器にしまう
炭疽菌が混入されている疑いのある封筒などは、ジップロック式ビニール袋など、密閉容器に保管することが理想的です。この際、周囲の物は片付け、不審物は丁寧にゆっくり扱ってください。

・部屋から退去する
炭疽菌の混入された郵便物が発見された部屋からは速やかに退去し、郵便物およびその周りの物に触れた人に対し、消毒をするよう指示してください。郵便爆弾の場合は、大抵特定の前に第三者の意見を必要としますが、生物学的有害物質が含まれると疑われる郵便物に関しては、決して近づかず、触ったり、匂いを嗅ぐことは避けてください。退去した部屋の窓およびドアはしっかり閉めてください。

・郵便物に接触したと疑いのある人々に連絡をとる
不審な郵便物に触れた疑いのある人々およびそれらの人々と接触した可能性のある人々のリストを作成してください。これらの人々に速やかに連絡を取り、消毒をするまで、コンピュータや電話に触れないように伝えてください。同時に、社内メールなどを送り関係者に郵便物に触れないように指示を出してください。

・現場から避難する人たちへの対応
感染を恐れ、炭疽菌が発見された建物から避難をする人々がいます。専門の緊急隊員が到着するまでその場で待機するのが最善ですが、待機を強いることは「違法な拘束」となるため、希望する人には建物から避難させてください。この際、待機のアドバイスを聞かず、避難をした人のリストを作成し、必要な場合に医療上の注意を出すことを可能にするため、警察へ提出してください。

・空調システムについて
エアコン、扇風機、換気扇などの空調システムは、菌を拡散させる原因となるため、速やかに運転を停止してください。建物により、空調システムのスイッチが各階にあったり、1カ所にあったりします。コンピュータなどの機器などがある場合は、最低限必要な電源だけを確保するなどの緊急事態対応手順を速やかに行う必要があります。

◇個人で用意できる保護および消毒道具

・ラテックス製手袋
郵便物の取り扱いに関して、リスクが高いと考えるスタッフのために、常に用意しておいてください。皮膚炭疽は皮膚の小さな擦り傷から発生します。また、ラテックス製の手袋は同僚の消毒にあたる場合も必ず着用してください。

・絆創膏
郵便物を扱う担当者の手に傷がある場合、絆創膏を使ってください。仕事場では、小さな怪我をすることが多いため、絆創膏を常備しておくことをお勧めします。

・マスク
必要性は低いものの、郵便物を多く扱うスタッフがいる場合には、マスクを準備しておくことを考慮してください。消毒する際には、救助をする人を含め、マスクを着用するようにしてください。

・爪ブラシ
手を完璧に消毒するために、爪ブラシを用意しておいてください。ブラッシングは、排水口に向けてしてください。

・バスローブ
シャワーを浴びた後は、清潔な衣服に着替える必要があります。バスローブが最も適切で、便利であるといえます。タオルも用意してください。

・ペーパータオル
手を洗った後には、ドライヤーやローラータオルを使用するより、ペーパータオルを使用するとよいでしょう。使用後のペーパータオルの処理は適切に行なってください。

・ジップロック式ビニール袋
郵便物を扱う部屋には、ジップロック式のビニール袋を用意しておき、不審物が発見された場合は、この中に保管してください。密封した袋の中に危険物を入れておくことにより、空気感染などの危険性を低くすることができます。